Коммунальный комплекс России

Всероссийский форум в Карелии

Владимир Куприянов

Участники Всероссийской конференции «Механизмы эффективного функционирования ЖКХ», состоявшейся в Республике Карелия, обсудили основные проблемы отрасли, в том числе: реформирование жилищно-коммунального хозяйства, недостатки нормативно-законодательной базы ЖКХ, сертификацию товаров и услуг в данной сфере, модернизацию отрасли, внедрение энергосберегающего оборудования.

Жилищно-коммунальное хозяйство России вступает в заключительную и решающую стадию своего реформирования. На данном этапе уже в основном определены механизмы и рычаги воздействия для сбалансированной и эффективной работы отрасли, и на первый план выходит грамотное их применение в той или иной конкретной ситуации. Вот почему так важно сегодня научить специалистов пользоваться существующими рычагами управления и развития ЖКХ, проанализировать и распространить имеющийся положительный опыт в этом направлении.

Именно эти задачи и преследовала проходившая в Республике Карелия 17 и 18 июня 2010 г. Всероссийская конференция «Механизмы эффективного функционирования ЖКХ». Конференция была организована журналом «Коммунальный комплекс России» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ, Государственным Комитетом Республики Карелия по реформированию ЖКХ и выставочным объединением «Карелэкспо» при поддержке и участии Некоммерческого Партнерства «Российское теплоснабжение», Исполнительного органа системы «Росжилкоммунсертификация» и ряда других авторитетных организаций.
В работе конференции приняли участие 140 специалистов из различных регионов России: Республики Карелия, Республики Татарстан, Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Омска, Волгограда, Тулы, Калуги, а также из Московской, Ленинградской и Смоленской областей. Среди участников в наибольшей степени были представлены руководители и заместители руководителей региональных и муниципальных органов власти, а также управляющих компаний и предприятий ЖКХ. Также широко были представлены энергоресурсоснабжающие компании и предприятия – производители оборудования и материалов для жилищно-коммунального хозяйства.

Роль и место жилищно-коммунального хозяйства
Приветствие участникам конференции направили Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М.Миронов и Глава Республики Карелия С.Л.Катанандов. Работу конференции открыл заместитель премьер-министра Правительства Республики Карелия, министр строительства Республики Карелия В.А.Момотов. Он выступил с докладом «Роль и место ЖКХ в экономическом и социальном развитии Республики Карелия». Докладчик дал общую характеристику жилищно-коммунального хозяйства Республики и ознакомил участников конференции со стратегией развития данной отрасли в регионе.
Более подробно о программах развития ЖКХ в Карелии, используемых при этом механизмах и реализуемых мероприятиях участникам рассказал Председатель Государственного Комитета Республики Карелия по реформированию ЖКХ В.К.Корягин. Особое внимание в докладе было уделено анализу проделанной в регионе за последние годы работе по внедрению рыночных механизмов функционирования отрасли, достижению самоокупаемости предприятий ЖКХ, социальной защите малообеспеченных групп населения и многим другим актуальным вопросам, по большинству которых у Карелии имеется свой положительный опыт решения.

О том, как обстоит ситуация с реформированием системы ЖКХ в масштабах всей страны, участникам конференции рассказал председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства А.В.Широков. Он подверг критической оценке существующую нормативно-законодательную базу отрасли. Было отмечено, что до сих пор управление многоквартирными домами (МКД) не устанавливается Жилищным кодексом РФ как профессиональная деятельность, отсутствуют типовые публичные договора как на управление МКД, так и на поставку коммунальных ресурсов управляющим организациям. Сегодня законодательно не определено содержание понятия «энергосервисных услуг» и не стимулируется формирование рынка таких услуг. Эти и ряд других недостатков нормативно-законодательной базы сдерживают развитие жилищно-коммунального хозяйства России.
В других многочисленных докладах участники рассмотрели следующие темы:

• содержание разработанного проекта Федерального Закона «О теплоснабжении» и возможности развития систем теплоснабжения, которые появятся после принятия данного закона;
• особенности применения сертификации товаров и услуг в сфере ЖКХ;
• перспективы использования в отрасли механизмов саморегулирования;
• способы решения актуальных задач по управлению многоквартирными домами;
• эффективные механизмы финансирования при реализации программ модернизации отдельных объектов и развития отрасли в целом.

Еще один большой блок докладов на конференции был посвящен эффективным технологиям и техническому обеспечению модернизации отрасли. Прослушав эти доклады, участники ознакомились с:

• влиянием, которое оказывает на энергосбережение использование в ЖКХ тепловой изоляции;
• новыми технологиями для подготовки воды хозяйственно-питьевого назначения;
• эффективными методами уборки территорий, прилегающих к объектам ЖКХ, а также современной коммунальной техникой, используемой для этих нужд;
• наиболее прогрессивными конструкциями изолированных трубопроводов;
• энергосберегающим оборудованием для управления освещением мест общего пользования в жилых домах;
• использованием систем магнитной обработки для защиты приборов учета и в технологических процессах подготовки воды;
• возможностями, предоставляемыми современным метрологическим центром для поверки приборов учета.

Долго будет Карелия сниться
В завершающей части рабочей программы первого дня конференции была устроена демонстрация работы суперсовременной вакуумной подметально-уборочной машины Hako-Citymaster 1200. Участники с интересом наблюдали за тем, как происходит процесс уборки территории, и смогли оценить высокие функциональные возможности этой машины.
Вечером у всех были прекрасные возможности для неформального общения в непринужденной атмосфере банкета и после него, когда большинство участников, самопроизвольно разбившись на группы по интересам, продолжали наслаждаться волшебной красотой Карельской природы в период белых ночей. Каждый мог выбрать отдых по своему вкусу: прогулки у живописного лесного озера, катание на лодках, русская баня, песни под гитару.

Конференция станет ежегодной
Во второй день конференции проводились тематические секции. Первая из них была посвящена опыту реализации региональных и муниципальных программ по модернизации систем водоснабжения и очистке питьевой воды. На этой секции были подробно рассмотрены региональная программа «Комплексная система водоочистки малых городов Республики Карелия» и городская программа реконструкции водоочистных сооружений Петрозаводска. Состоялось также заинтересованное обсуждение источников и механизмов финансирования подобных программ, организационных аспектов их реализации, а также перспективных технологий водоочистки.

Вторая тематическая секция была посвящена вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем ЖКХ. В рамках данной секции состоялось обсуждение приоритетных механизмов реализации энергосберегающих мероприятий, в том числе, вопросов учета и регулирования потребления тепла в жилом фонде. Была рассмотрена также программа повышения энергоэффективности объектов социальной сферы в г. Кингисеппе.

Еще одним мероприятием второго дня конференции стало проведение интеллектуальной игры «Лига знатоков ЖКХ». Участникам было предложено ответить на 7 вопросов с целью проверить их знания отрасли ЖКХ и журнала «Коммунальный комплекс России». Лучше всех с заданием справились генеральный директор ООО «Карелтеплоэнерго» Э.Г.Данильян из г. Сортавала и директор проектов ООО ТД «ЛИТ» А.В.Евсютин из Москвы. Победители в торжественной обстановке были награждены ценными подарками.

Подводя итоги конференции, следует признать, что она прошла весьма успешно. Каждый из ее участников получил не только содержательную информацию и новые знания, но и полезные контакты, а также перспективные наработки на будущее. По окончании конференции участники выразили единодушное желание встретиться вновь, и сделать данное мероприятие ежегодным.