Коммунальный комплекс России

ТЕМА НОМЕРА

4 О погрешности разности масс

А.Лупей. Особенности измерений разности масс теплоносителя в системах теплоснабжения

В настоящее время в двухтрубных открытых системах теплоснабжения с непосредственным водоразбором на нужды горячего водоснабжения в большинстве случаев применяется такая схема учета тепловой энергии, при которой величина водоразбора из системы теплоснабжения определяется как разность показаний расходомеров воды, установленных в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети.Иногда такой косвенный метод измерения водоразбора является единственно возможным.Например, на тепловых магистралях, отходящих от источника теплоты, в головных тепловых пунктах или при передаче тепловой энергии оптовым потребителям иного способа измерения просто не существует.

Однако главным недостатком такогометода является чрезвычайно низкая точность результатов учета.В этой связи рекомендуется при наличии в тепловом пункте потребителя трубопровода ГВС выполнять данное измерение не косвенным, а непосредственным способом, для чего необходимо в трубопровод ГВС установить соответствующий расходомер или счетчик. На примере конкретного объекта в настоящей статье доказывается предпочтительность предлагаемого метода.

8 По техническим причинам 

А.Дружинина. Как избежать применения повышающего коэффициента при отсутствии технической возможности установки ИПУ

Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» № 261-ФЗ предусмотрено повсеместное внедрение в жилом фонде индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов. Однако жильцы многоквартирных домов иногда нарушают предписание ФЗ № 261 в силу вполне объективного фактора: во многих МКД (особенно это касается устаревших построек) установка счетчиков невозможна по техническим причинам.

С января нынешнего года вступили в силу повышающие коэффициенты оплаты энергоресурсов для граждан, в квартирах которых по-прежнему отсутствуют ИПУ (в частности, приборы учета воды). Жители домов, гдеотсутствует техническая возможность их монтажа, оказались, таким образом, в затруднительной ситуации: они вынуждены платить повышенную ставку, став «штрафниками» не по собственной воле.

В этой связи важно знать, что законом для подобных случаев предусмотрен вариант, позволяющий избежать начисления повышающего коэффициента. Мы расскажем о том, какие конкретные действия и в каком порядке следует предпринять собственникам для официальной фиксации факта невозможности установки счетчика, чтобы уйти от несправедливого «наказания».

10 ВЗЛЕТ ИИС-УЧЕТ для эффективной и безопасной работы ГЭС

А.Евстифеев. Возможности рационализации использования водных ресурсов в гидроэнергетике

В современном мире контролю над рациональным использованием водных ресурсов придается огромное значение. В гидроэнергетике – одном из крупнейших водопользователей – эффективность использования водных ресурсов определяется значением удельного расхода – количества воды, необходимого для выработки 1 кВт•ч электроэнергии.

Оценка эффективности использованияводных ресурсов, регулирование водного стока на ГЭС невозможны без определения расхода воды. На сегодняшний день на большинстве ГЭС учет стока воды осуществляется расчетным путем. Основанный на использовании эксплуатационных характеристик гидроагрегатов, он существенно проигрывает в точности прямым измерениям расхода воды с применением современных расходомеров. Кроме того, действующие «Правила учета стока воды на ГЭС», Водные кодексы Российской Федерации и ряда стран СНГ, постановления правительств этих государств обязывают водопользователей оснащать свои объекты узлами учета расхода воды.

Сравнительный анализ расходомеров разных типов, применяемых для измерения расхода воды через водоводы ГЭС, позволит сделать вывод о том, какое оборудование для применения в составе узлов учета расхода воды на водоводах больших размеров будет оптимальным.

12 Оценка энергоэффективности по Т2
А.Чигинев. Современный метод оценки эффективности потребления тепловой энергии

Постоянный контроль за эффективностью теплопотребления объектов – необходимая составляющая работы по снижению затрат потребителя на оплату израсходованной тепловой энергии. Сравнительный анализ эффективности теплопотребления разных объектов позволяет выявлять наиболее неблагополучные среди них и своевременно направлять силы и средства для решения конкретных проблем на этих объектах, не распыляя имеющиеся ресурсы.

Источником информации для анализа текущей ситуации по качеству теплоснабжения и теплопотребления объекта являются архивы результатов измерений, которые накапливаются современными теплосчетчиками и сохраняются затем в базах данных систем диспетчеризации.

Лучшим способом экономии при отоплении объектов считается использование систем автоматизации с погодной компенсацией, которые позволяют очень эффективно нивелировать перегрев теплоносителя со стороны источника, что весьма нередко случается в межсезонье, в самом начале и конце отопительного сезона. Основным критерием, который использует автоматика в таких системах, является соблюдение установленного температурного графика Т2 в обратном трубопроводе в соответствии с фактической температурой наружного воздуха.Рассмотрим подробно этот метод оценки эффективности потребления тепловой энергии, внедрение которого существенно способствует повышению энергоэффективности.

 

СОЮЗ КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

14 Систему квалификаций формируют профессионалы

Н.Кащеева. Участие отраслевого сообщества в становлении Национальной системы квалификаций и подготовке профстандартов

Формирование Национальной системы квалификаций, способной обеспечить подготовку специалистов, профессиональный уровень которых будет соответствовать современным запросам рынка труда, в условиях осуществляемой в стране технологической революции и перезагрузки экономики, как основы роста производительности труда, предусмотрена Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.В рамках Концепции главой государства образован Национальный Совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, который определил направления развития региональных систем оценки профессиональных квалификаций, утвердил пакет нормативной правовой документации и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, создал отраслевые Советы по профессиональным квалификациям.

Сегодня наш рассказ – о внедрении основ Национальной системы квалификаций в жизнь, в частности, о работе, проводимой в Республике Татарстан, где при Региональном отраслевом объединении работодателей «Союз коммунальных предприятий РТ» образован Центр оценки квалификаций в ЖКХ.

 

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ

16 Доходный дом: собственность и экономика

С.Белолипецкий. Особенности управления недвижимым имуществом, используемым для предоставления жилья в длительную аренду

Доходные дома, построенные для сдачи квартир в аренду, принадлежащие частным лицам либо организациям, очень популярны в Западной Европе. В дореволюционной России они также были распространенным явлением. Сегодня активно обсуждаются возможности возобновления подобной практики,поэтому интересно рассмотреть особенности управления этим видом недвижимости.

Наш эксперт поясняет, каковы отличия этой особой формы собственности недвижимого имущества от привычного многоквартирного дома, а также в чем наблюдается их сходство. В статье раскрываются нюансы управления доходным домом как бизнесом, рассматриваются его экономика и вытекающие из нее особенности эксплуатации такого рода объектов. Обращается автор и к вопросу о перспективах развития этого вида бизнеса в России, анализируя как препятствия, так и необходимые условия для широкого его распространения.

Статья сопровождается разработанным автором глоссарием, вносящим ясность и конкретизирующим ряд специальных терминов. Отдельные из предложенных понятий пока не имеют широкого распространения, но обсуждение и введение их в общеупотребительный оборот представляется крайне актуальным.      

 

РЕФОРМА

20 Реальный инструмент управления экономикой организаций

В.Межецкая. Независимая оценка квалификаций – действенный механизм оздоровления отрасли

Основная проблема сегодняшнего дня, препятствующая нормальному функционированию жилищно-коммунальной сферы – это отсутствие экономики отраслевых организаций. Но в настоящее время появляется возможность выхода из сложной ситуации, в которой находятся все организации ЖКХ, и особенно управляющие организации. Таким уникальным шансом может стать независимая оценка квалификаций.

Федеральное законодательство для этого полностью подготовлено,вступил в силу Федеральный закон № 238 «О независимой оценке квалификации». В целях его реализации на базеобщероссийского отраслевого объединения работодателей был создан Совет по профессиональным квалификациям в ЖКХ (СПК ЖКХ).

На страницах нашего журнала заместитель генерального директора Центра муниципальной экономики и права В. Межецкая детально рассматривает основные этапы и ключевые особенности формирования Национальной системы квалификаций. Эксперт рассказывает о законодательной базе новой системы, а также подробно останавливается на ее преимуществах, в числе которых называются доступность, наглядность и легитимность. Подробно освещается деятельность Советов по профессиональным квалификациям, а в заключение даются ценные практические советы работникам отрасли – в том числе, о формах проведения профессионального экзамена и нюансах проверки практических навыков работника.   

 

ПРАВО

26 Перед законом все равны

И.Александрова. Выявление незарегистрированных объектов недвижимости и необходимость оформления прав собственности на них

Чтобы как можно быстрее вовлечь по тем или иным причинам незарегистрированные постройки в налоговый оборот в Московской области будет упрощена процедура регистрации прав на недвижимость.Детали планируемых нововведенийосветил министр имущественных отношенийМосковской области А. Аверкиев.

Вместе с ним ряд специалистов по данной теме рассуждает о необходимости регистрации имущества, в частности – дачных участков и построек. Рассматриваются сложности, с которыми сталкиваются их владельцы в ходе прохождения этой многоступенчатой процедуры, а также существующие сегодня возможности для ее упрощения. Рассказывается, на примере Подмосковья, и о санкциях, предусмотренных за возможные нарушения в данной сфере. Возможно, опыт Московской области, окажется полезен и востребован в российских регионах. 

 

28 НОВОСТИ

• Союз потребителей России считает необходимым уравнять коммунальщиков с другими поставщиками услуг.
• Правительство РФ утвердило разработанные Минэнерго России первоочередные обязательные требования энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.
• В Госдуму РФ внесен законопроект, закрепляющий приоритет показателей общедомовых приборов учета при выставлении платежей за общедомовые расходы коммунальных услуг.

Коротко – об этих и других важных и интересных событиях жилищно-коммунальной сферы.

 

ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ

31 Практические решения и опыт реализации задач энергосбережения

32 Высокий потенциал вместо высоких затрат

И.Башмаков. Ключевые проблемы изолированных энергосистем и новые возможности электроснабжения трудно­доступных территорий

На страницах нашего журнала ранее уже поднималась тема электроснабжения труднодоступных территорий, и рассматривались возможности автономных гибридных энергосистем для малонаселенных и удаленных поселений (Коммунальный комплекс России, 2017, № 3). Сегодня мы возвращаемся к этим сюжетам. В своей статье заслуженный эксперт вскрывает ключевые проблемы изолированных систем энергоснабжения с высокими затратами на энергию и анализирует практический опыт их решения.

Основная часть территории России – это Крайний Север с большим числом изолированных систем энергоснабжения с оченьвысокими затратами на энергию. Экономическое благополучие РФ в большой степени зависит от освоения этих обширных, но малонаселенных и труднодоступных зон. Отопительный сезон здесь длится 9–11 месяцев в году, строительство осложняется условиями вечной мерзлоты, а доставка грузов, включая топливо, возможна только в непродолжительный период летней навигации из-за отсутствия постоянного наземного сообщения. Успешный опыт по повышению энергоэффективности и развитию возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в условиях Крайнего Севера позволит решить стратегическую задачу возрождения и активного развития арктических территорий.

37 «Ростелеком»: от виртуальной реальности – к «промышленному интернету»

В.Куприянов, В.Матусевич. Развитие механизмов ГЧП в Московской области

О предварительных итогах реализации первого этапа модернизации систем теплоснабжения в Можайском районе Московской области, а также о работе над созданием Единой информационно-аналитической системы ЖКХ рассказывают представители Министерства жилищно-коммунального хозяйства Подмосковья и ПАО «Ростелеком», сотрудничающие в рамках государственно-частного партнерства. Проект, над которым в настоящее время ведется совместная работа, предусматривает модернизацию более 40 котельных. В результате его реализации бесперебойная поставка тепла и горячей воды начнет осуществляться в 2900 зданий и сооружений. Более 700 из них – это многоквартирные дома, в которых проживает свыше 48 тыс. жителей.

Данная программа модернизации и создания объектов коммунальной инфраструктуры целого подмосковного района– один из крупнейших проектов ГЧП в Центральном федеральном округе. Своим опытом его участники делятся с нашими читателями.

38 Итоги и мифы политики энергосбережения в России

Е.Гашо. Достижения и ошибки политики повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики

В 2008 г. вышел Указ Президента РФ № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», поставивший основную цель по снижению энергоемкости ВВП на 40% по сравнению с уровнем 2007 г.В июле 2009 г. на заседании Госсовета в Архангельске была актуализирована проблематика энергосбережения и энергоэффективности, а в ноябре принят Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…». Еще через год была утверждена государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности на период до 2020 года», предлагающая конкретный план действий.

Итак, прошло почти девять лет со времени старта новейшей государственной политики повышения энергоэффективности. В основополагающих документах были установлены целевые показатели и приняты требования, способствующие переходу энергоемких отраслей экономики к энергосбережению. Однако просчитанные на бумаге проекты воплощаются в действительностьне без изменений. Попытаемся проанализировать, чего мы достигли за истекший девятилетний период, и какие совершили ошибки.

42 Зеленый свет энергетическому сотрудничеству

В.Инеску. Оптимизация потребления коммунальных ресурсов в Швейцарии и перспективы ее взаимодействия с Россией в этой сфере

Подводим итоги презентации, организованной Посольством Швейцарии в России, посвященной достижениям этой европейской страны в сфере энергетики и энергосбережения.На мероприятии были продемонстрированы технические разработки швейцарских компаний и приведены примеры их применения на практике, давшие успешный экономический эффект. Также на встречерассматривались перспективы двустороннего российско-швейцарского сотрудничествав сфере альтернативной энергетики.

 

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

44 Электроразрядные установки для деструкции включений в воде

О.Кондратьева, А.Кухно, Л.Макальский, Н.Лепехин, В.Сысоев, О.Цеханович. Продолжение статьи, опубликованной в № 2 (152) 2017

Читайте продолжение статьи с обзором технологииочистки воды с помощьюлавиностримерных разрядов(ЛСР).В публикации российских ученыхприводятся результатыпроведенных ими испытанийи перечисляются преимуществаданного метода.

В ходе серии экспериментов очистка воды осуществлялась от ионовметаллов, разрушенных компонентов фенола,метилоранжа. На растворы воздействовалилавиностримерным разрядом, формируемымнад поверхностью загрязненнойводы в условиях перехода ЛСР в искровуюфазу при разных временах воздействия.При очистке воды выделяли ионы железа,меди, отделяли разрушенные компонентыметилоранжа и фенола. Выделение металловпозволяет моделировать этот процесс, в томчисле и выделение тяжелых металлов. Разрушениерастворов метилоранжа и феноласвидетельствует о возможном выделении органическихсоединений из воды.Очисткаводы от фенола с последующим осаждениемугольных образований позволяет установитьочистку воды от трудно выводимыхвключений при воздействии ЛСР.

50 О качестве двухслойных гофрированных труб

В.Пуце. Комментарии эксперта к действующим критериям оценки труб из полимерных материалов

Качество полимерных двухслойныхгофрированныхтруб, предлагаемых нароссийском рынке и особеннокритерии его оценкив последнее время все чащестановятся предметом полемики.В связи с этим наши эксперты посчиталинеобходимым разъяснитьсвою позицию по этимвопросам.

В качестве предварительной ремарки следует отметить, что любыепоказатели и технические характеристики трубдолжны трактоваться строго в соответствиис ГОСТ Р 54475-2011 «Трубы полимерные соструктурированной стенкой и фасонные частик ним для систем наружной канализации». Однако, по мнению специалистов, некоторыеуказанные в этом государственномстандарте ключевые характеристики нуждаютсяв разъяснении. К таковым относятся, например, отдельные преимущества и недостатки материалов, из которых изготавливаются трубы, способы испытаний труб на ударнуюпрочность, показатели их устойчивости к внешнимнагрузкам и другие аспекты.

Прислушаемся к рекомендациям профессионалов в этой сфере, которые помогут специалистам грамотно подойти к выбору необходимой продукции.

 

БЛАГОУСТРОЙСТВО

52 Что после снега: пыль или чистые улицы?

Влияние качества и способов зимней обработки дорог на городскую экологию

С приходом весны, казалосьбы, вопросы борьбы с гололедоммогут отойти на второйплан. Однако практика показывает,что от качества и способовзимней обработки дороги тротуаров сильно зависитвесеннее «самочувствие»наших городов.

Картина выглядит довольно просто: зимойдля борьбы с гололедом на дороги рассыпаютсядесятки тысяч тонн песка и гранитной крошки,которые под колесами автомобилей, во-первых,сами размалываются в мелкую пыль, во-вторых,своими острыми гранями как наждаком стираютасфальт и покрышки автомобилей.Вся эта смесь за несколько месяцев покрываетсяавтомобильными и промышленнымивыбросами: масляной и бензиновой пленкой,тяжелыми металлами. Перемешанная со снегомона не представляет большой опасности, так какне поднимается в воздух. Однакокак только снег растает, и дороги подсохнут,этот «пылевой коктейль» поднимается в воздух.

В настоящее время существуют действенные способы избавления от таких искусственно создаваемых «песчаных бурь». Отказаться от использования пескав населенных пунктах помогут полностью растворимые многокомпонентныепротивогололедные материалы.

 

ЛИФТЫ

54 Как сделать лифт безопасным

И.Валентинова. Актуальные вопросы монтажа и технического обслуживания вертикального транспорта

Всегда актуальные вопросы безопасной работы вертикального транспорта профессиональное лифтовое сообщество обсуждает в режиме живого диалога с представителями общественности и СМИ. Такое тесное общение как нельзя более способствует решению самых наболевших проблем, поскольку может привлечь внимание к столь важным вопросам самого широкого круга людей. Ведь в темах безотказного и эффективного функционирования лифтов и прочих подъемных механизмов нет незаинтересованных лиц.

Организациям, обладающим соответствующей профессиональной квалификацией, сегодня зачастую приходится преодолевать огромное количество барьеров, постоянно доказывая собственное право на обслуживание лифтов в наших домах. Одно из таких препятствий – электронные аукционы, которые стали настоящим камнем преткновения для серьезных и ответственных компаний. Имеющиеся в настоящее время пробелы в законодательстве дают возможность фирмам-однодневкам снижать цену на монтаж и обслуживание лифта до неоправданного минимума и побеждать в конкурсах. Подобное явление – «бомба замедленного действия», потенциально представляющая серьезную угрозу здоровью и жизни миллионов людей.