Коммунальный комплекс России

ТЕМА НОМЕРА

4 Новый порядок учета и оплаты ГВС и отопления
С.Канев. Продолжение статьи, опубликованной в № 5 (155) 2017

Законодательство в области учета и оплаты коммунальных услуг в России меняется настолько быстро, что ни потребители этих услуг, ни ресурсоснабжающие организации не успевают к нему приспособиться. Отсюда – возникновение разного рода правовых коллизий.

Продолжение анализа ситуации – во второй части статьи нашего эксперта из Хабаровска. Автор детально рассматривает критерии отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, которыми рекомендует руководствоваться Минстрой. При этом большое внимание уделяется терминам, фигурирующим в актах обследования, и раскрываются ситуации, которыми чревато неоднозначное их толкование.

В итоге показанное в статье и наблюдаемое сегодня на практике несовершенство нормативных документов позволяет легко уйти от выполнения закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении…»и от повышающих коэффициентов на коммунальные услуги. Свою негативную лепту вносит и отсутствие должного контроля соблюдения законов.

По мнению автора,в необходимости повсеместного и справедливого ресурсоучета граждан наглядно убедит не законодательная «чехарда», а правильная и целенаправленная работа по энергосбережению. Рекомендации по ее организации содержатся в заключительной части статьи.

10 «Умный дом» – комфорт и экономия
Д.Спицын. Современные технические возможности обеспечения энерго­эффективности жилья

Современный мир характеризуется простотой обмена информацией. Человеку XXI века не нужно обходить библиотеки в поисках нужной книги, он привыкает оплачивать коммунальные платежи прямо из дома,так же заказывать билеты в кино и на поезд.В современном мире уже не нужны бумажные копии – достаточно сообщения на экране смартфона. Мы можем творить совместно с коллегами, живущими за тысячи километров, в другой стране. Вся информация сконцентрирована под рукой, доступна прямо из дома, что создает принципиально иные условия для эффективной работы и комфортного существования.

Современные технические возможности и их доступность меняют людей и реалии. Так, словосочетание «умный дом» буквально на наших глазах превратилось из термина, употребляемого узкой группой специалистов,в широко известное понятие.

Следующий шаг его трансформации – стать из некоего «предмета роскоши»комплексом стандартных и массово доступных технологий. Процесс этот, возможно, не такой быстрый и гладкий, как хотелось бы, но сама тенденция очевидна –поскольку в конце концов результатом широкого внедрения интеллектуальных систем станут комфорт, безопасность и реальная экономия ресурсов.

12 Точность индивидуального теплоучета гарантирует ультразвук
К.Волыхин. Новые технологии для организации поквартирного учета тепловой энергии

На российском рынке присутствует много предложений по организации поквартирного учета тепловой энергии.

В тепловых системах с горизонтальной разводкой трубопровода индивидуальный учет обеспечивает квартирный теплосчетчик. Однако далеко не все приборы имеют необходимую метрологическую стабильность работы в реальных условиях эксплуатации. Так, значительная часть счетчиков, имеющих механический принцип измерения расхода, не проходит поверку уже после первого межповерочного интервала. После нескольких лет работы их погрешность выходит за рамки допустимых значений, выясняется это только во время очередной поверки, после чего они становятся непригодны для дальнейшей эксплуатации.

На сегодняшний день наибольшую эффективность с точки зрения точности и надежности демонстрирует ультразвуковая технология измерения объемного расхода теплоносителя и тепловой энергии. Обратимся к ее основным характеристикам и ознакомимся с наработанной практикой применения.

 

14 НОВОСТИ

• На сайте мэра Москвы опубликован перечень жилых домов, вопрос о включении которых в программу реновации выносится на голосование проживающих в них граждан.
• Комитет Совета Федерации по экономической политике предлагает присвоить платежам за коммунальные услуги особый – социальный статус.
• Минстрой РФ подготовил проект постановления, определяющего перечень обязательных требований, которым должны соответствовать управляющие организации.

Коротко – об этих и других важных и интересных событиях жилищно-коммунальной сферы.

 

ФИНАНСЫ

16 ГЧП в коммунальной инфраструктуре малых поселений
А.Короткова. Основные факторы и предпосылки успешного привлечения частных инвестиций в отрасль

Экспертное сообщество с сожалением констатирует: на сегодняшний день состояние дел в коммунальной инфраструктуре малых поселений таково, что даже при огромном стремлении региона что-то сделать в этой сфере, испытываемые желания не совпадают с имеющимися возможностями. Широко пропагандируемый Минстроем РФ курс на привлечение частных инвестиций, казалось, должен был бы способствовать улучшению ситуации.Однако жизнь показала, что успешное выполнение планов должно обеспечиваться определенными условиями.

Специалисты свидетельствуют: ключевой вопрос любой концессии – это ее экономика.Ситуация в малых городах такова, что сколь ни укрупняй в них саму организационную структуру,и сколько централизованных систем не своди в один конкурс, все равно при огромной потребности в капитальных вложениях и отсутствии тарифной емкости для обслуживания этой потребности, действительно эффективной экономики проекта не складывается. Поэтому,настаивают эксперты, необходима поддержка института развития и прямая бюджетная поддержка проектов, реализуемых в малых городах.

20 ГЧП шагает по России
В.Матусевич. Первый опыт и перс­пективы реализации концессионной политики в регионах

По итогам 2016 г. регионы Центрального федерального округа занимают лидирующие позиции в Рейтинге субъектов федерации по уровню развития государственно-частного партнерства. Второй год подряд этот список возглавляет Москва. Существенный прорыв в повышении инвестиционнойпривлекательностисделала Московская область,поднявшаяся сразу на шесть позиций и теперь занимающая в рейтинге второе место.

Как удалось добиться таких впечатляющих результатов? Излагая опыт партнерства с инвесторами,зампредседателя Правительства Московской области Д.Буцаев отмечает актуальность профессионального использования механизмов ГЧП. Говоря об успешности того или иного региона в сфереГЧП, по словам чиновника, следует иметь в виду процент частных инвестиций, заходящих в область по сравнению с бюджетными, и комплексную работу,связанную с их привлечением. Подмосковье воспринимает ГЧП как инструмент,равноценный с бюджетным финансированием и постоянно пользуется этим инструментом на профессиональной основе.

 

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ

22 Структура платы за жилое помещение в МКД и распределение средств за ЖКУ
А.Дядченко. Экономические расчеты деятельности по управлению МКД, выполненные в соответствии со сложившимся жилищным законодательством

Представляем экономические расчеты деятельности по управлению МКД,которые произведены в полном соответствии со сложившимся жилищным законодательством.При расчетах использовались данные, предоставленныеуправляющимиорганизациями, осуществляющими свою деятельность в пяти субъектах РФ. Такая «занимательная математика» будет, безусловно, интересна всем участникам жилищно-коммунальной «цепочки» – от поставщика до конечного потребителя. 

В Российской Федерации принято множество нормативных правовых актов, регулирующих жилищную сферу.Для того чтобы исполнить все требования законодательства управляющая организация должна выполнить 26 укрупненных видов обязательств по содержанию общего имущества и 94 укрупненных видов обязательств по управлению. Общий же объем видов обязательств составляет более 1500. Из каких составляющих складывается их материальное обеспечение и насколько оно отвечает текущим нуждам, откуда возникают долги и почему невыплаты становятся хроническими, какова роль органов местного самоуправления, в каких случаях ситуацию усугубляют собственники жилья и, напротив, чем они могут помочь своей управляющей организации – читайте в материале заслуженного специалиста-«жилищника», за плечами которого – многолетняя практика.

 

ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ

25 VIII Всероссийская конференция «Механизмы эффективного функционирования ЖКХ»
26 Приветствия участникам конференции

Представители Правительства Республики Карелия, Торгово-промышленной палаты РФ, Государственной Думы РФ и отраслевого сообщества приветствуют участников и гостей конференции «Механизмы эффективного функционирования ЖКХ», собравшихся для обсуждения актуальных вопросов развития отечественного жилищного и коммунального хозяйства и поиска способов решения наиболее остро стоящих проблем.

29 Предварительная программа конференции

В восьмой раз, по традиции – в сезон «белых ночей», откроет свою работу Всероссийская конференция «Механизмы эффективного функционирования ЖКХ». Это мероприятие уже успело стать привычным местом встречи настоящих профессионалов отрасли и зарекомендовать себя в статусе солидного экспертного форума. Нынешний год не станет исключением из правил. Мы с удовольствием приглашаем как наших давних друзей, так и новых партнеров к участию в этом интересном и незабываемом мероприятии и предлагаем познакомиться с его предварительным содержанием. Представляем повестку рабочих мероприятий, основные темы для обсуждения, планы культурной и развлекательной программ.

32 Рекультивация нарушенных земель
Генеральный партнер конференции ООО «Полигон ПГС»: полный комплекс работ по восстановлению почвенного покрова

Среди всего многообразия природных ресурсов особое место занимают земельные. Земля используется во всех направлениях жизнедеятельности человека и является ничем незаменимой непреходящей ценностью. По мере роста численности населения все больше территорий отводится под строительство жилых домов, транспортных магистралей и промышленных предприятий. В то же время населению в целях обеспечения жизнедеятельности, связанной с удовлетворением самой насущной потребности человека в продуктах питания,требуется все большее количество плодородных земель. В связи с этим необходимость и ценность таких земель постоянно возрастают.

Понимая значимость данной проблемы, а также учитывая нуждаемость в преобразовании нарушенных в результате производственной деятельности земель в состояние, пригодное для их дальнейшего использования в различных целях, генеральный партнер нашей конференции ООО «Полигон ПГС» уже более 17 лет занимается восстановлением (рекультивацией)земельных участков на территории Москвы и Московской области.

34 Поверка и ремонт приборов учета энергоресурсов
П.Никитин. Партнер конференции Консорциум ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГО­МОНТАЖ: вопросы поверки техничес­ких средств измерений, ее фальсификации и причины недостоверности энергоучета

Вопросы добычи, передачи, распределения и потребления энергоресурсов напрямую связаны с организацией их достоверного учета, основанного на применении технических средств измерений: электро-, водо-, тепло-, газосчетчиков, автоматизированных систем учета и регулирования энергопотребления. В соответствии с правилами все приборы учета должны регулярно проходить метрологическую поверку. Однако на самом деле все происходит не совсем так. Несмотря на непрерывную пропаганду достоверного учета и популяризацию идей энергосбережения в России, на сегодняшний день далеко не все потребители энергоресурсов понимают значение и необходимость поверки и последствия возможных махинаций.

О поверке приборов учета энергоресурсов, ее фальсификации и причинах недостоверного учета энергоресурсов рассказывает генеральный директор Консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ, компании – партнера конференции.

36 Год экологии – год продукции ПАО «МЗИК»
Партнер конференции: представляем новую российскую малогабаритную модульную платформу повышенной маневренности для коммунального хозяйства

Год экологии выводит на рынок новую вакуумную коммунальную машину МК2000.

По данным Всемирной Организации Здравоохранения сотни миллионов человек на планете страдают от хронических респираторных заболеваний, одной из основных причин которых является загрязнение атмосферного воздуха.Если с такими неорганическими составляющими загрязнений, как твердые фракции щебня,песка и мусора, службы благоустройства справляются, то с органическими составляющими – пыльцой и спорами растений,плесенью, микрогрибами, продуктами распада – не могут. Уборка городов вакуумными уборочными машинами, такими как МК2000, позволит улучшить экологическое состояние городов, а,значит, и здоровье россиян.

38 Новинки Husqvarna 2017 для городских профессионалов
Партнер конференции: крупнейший в мире производитель техники для ухода за лесом, парком и садом

Партнер конференции шведская компания Husqvarna – крупнейший в мире производитель техники для ухода за лесом, парком и садом: бензопил, травокосилок, газонокосилок, воздуходувов, садовых тракторов, снегоотбрасывателей.

Компания постоянно стремится к технологическим инновациям, развитию и расширению спектра своего оборудования,и 2017 г. ознаменовался выпуском на российский рынок обновленных инструментов для профессионального использования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.Среди ключевых новинок – бензиновые газонокосилки и садовые тракторы. Расширены аккумуляторная линейка техники,а также выпуск новых аккумуляторов и зарядных устройств, являющихся на данный момент абсолютными лидерами по техническим характеристикам на российском рынке.

 

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

40 Безопасность под ногами и колесами
Канализационные люки: причины частых замен и возможные способы экономии

Ежегодно эксплуатационные организации тратят значительные средства на приобретение и ремонт канализационных люков. Разберемся, в чем причина частых замен, и каковы возможные способы экономии.

Большое количество люков в России изготавливается из чугуна, иодной из причин затрат на приобретение люков является их… кража.Ежегодно ущерб обслуживающих организаций от краж составляет миллионы рублей,при этом создается угроза жизни и здоровью взрослых и детей.Проблема носит комплексный характер ине решается запретами в нормативных актах.Сломанный люк принимают в любом пункте металлолома. Люки всегда на виду, под ногами,не охраняются и, как правило, не запираются,имеют приличный вес.

С недавнего времени в России начали производить люки из полимерно-песчаной смеси – изучим их достоинства и недостатки.

 

42 ПОЛИЛАЙНЕР ПЕКС – старый знакомый в новом исполнении
В.Бутин. Продукция для бестраншейного восстановления изношенных трубопроводов различного назначения

Представляем характеристики холоднопрофилированной трубы, предназначенной для бестраншейного восстановления изношенных трубопроводов различного назначения.

Молекулярная структура полиэтилена, из которого она изготовлена, подверглась модификации, после чего материал приобрел новые свойства. Среди последних – стойкость к высоким температурам,оптимальное соотношение гибкости и прочности,устойчивость к воздействию агрессивных сред, повышенная абразивная стойкость и др. Благодаря этой трансформации сферы применения обновленного полиэтилена существенно расширились.

 

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ И ОТОПЛЕНИЕ

44 Минерально-полимерные покрытия для защиты трубопроводов
В.Злобин. Борьба с внутренней и наружной коррозией действующих тепловых сетей и сетей ГВС

Основная причина повреждений тепловых сетей – коррозионные разрушения металла труб.В 2013 г. в рамках сотрудничества с НП «Российское Теплоснабжение» был проведен опрос, призванный выяснить,существует ли внутренняя коррозия стальных трубопроводов в системе теплоснабжения организаций-респондентов. 24 организации из 26 опрошенных ответили утвердительно, что составило 92,3%.Ранее считалось, что основные повреждения связаны с наружной коррозией трубопроводов,и данные опроса это подтвердили(65,4%). Однако в последнее время все более обостряются проблемы внутренней коррозии трубопроводов.

Сегодня мы хотели бы познакомить вас с минерально-полимерными покрытиями, которые предназначены для внутренней и наружной защиты действующих трубопроводов тепловых сетей и сетей ГВС, а также баков аккумуляторов горячей воды и различных резервуаров от коррозии.

47 Биоочистка теплового оборудования и систем отопления
Ю.Пилюгин, О.Черевик. Эффективный способ очистки теплового оборудования от отложений и накипи

На теплообменных поверхностях котлов и трубок теплообменников могут образовываться отложения накипи. Ее теплопроводность, как правило, на порядок ниже, чем теплопроводность стали. Поэтому даже незначительные отложения могут действовать в качестве эффективного теплоизолятора, способствуя существенному снижению теплообмена, ухудшению теплопередачи через загрязненные стенки.Результатом этого может быть перегрев трубок котла или теплообменника, приводящий к их повреждению, а также снижение общего КПД системы.

Одним из самых эффективных способов для очистки оборудования от отложений, шлама и накипи в котельном и тепловом оборудовании является использование в качестве чистящего вещества биоорганических композиций.

 

АВТОМАТИЗАЦИЯ

50 Автоматика «КОНТАР» и повышение эффективности сетей теплоснабжения
Г.Борисов. Опыт оптимизации работы систем теплоснабжения Нижегородской области и г. Сочи

Тепловая энергия в России –это продукт, спрос на который гарантирован самой природой.О важности повышения эффективности ее использования красноречиво говорит тот факт, что потери тепла при его распределении в России в три раза больше, чем вФинляндии.

Рассмотрим примеры повышения эффективности теплоснабжения на примере автоматизации двух систем теплоснабжения: для Нижегородской области и для города Сочи.В результате проведенных мероприятий (подробности которых раскрыты в статье) на распределенных объектах стали возможны эффективный сбор и обработка информации по учету энергоресурсов врежиме онлайн, что позволило сэкономить немало денежных средств.Внедрение диспетчеризации в Нижегородской области и в Сочи также существенно сократило количество аварийных вызовов на объекты.

 

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

52 Высокий потенциал вместо высоких затрат
И.Башмаков. Окончание статьи, опубликованной в №№ 4 (154), 5 (155) 2017

Продолжается исследование проблем электроснабжения труднодоступных территорий и возможностей автономных гибридных энергосистем для малонаселенных и удаленных поселений (предыдущие его части опубликованы в №№ 4 (154), 5 (155) 2017 г. нашего журнала).В заключительной части статьи внимание сосредоточено на факторах, препятствующих этому процессу.

Доступ к потенциалу экономии топлива за счет энергосбережения и развития ВИЭ в изолированных районах в России, который можно оценить равным на первых этапах, по меньшей мере в 40%, а затем и более чем в 50%, огражден барьерами, которые имеют очень разную природу. В их числе – ценовые и финансовые;барьеры, связанные со структурой и организацией экономики и рынка; институциональные барьеры; социальные, культурные,поведенческие и т.д. Другими словами,все факторы, которые прямо или косвенно влияют на процесс принятия решений о производстве и использовании энергии, способны затормозить движение по пути снижения затрат на энергоснабжение изолированных регионов.

 

ИНФОРМАЦИЯ

57 Подписка на журнал «Комму­наль­ный комплекс России»