Главная > Архив > № 9 (147) сентябрь, 2016

№ 9 (147) сентябрь, 2016

№ 9 (147) сентябрь, 2016

Ежемесячный деловой журнал «Коммунальный Комплекс России»

ТЕМА НОМЕРА

4 Жилищное строительство вчера, сегодня, завтра

Вступительное слово к обзору исторических особенностей жилой застройки городских территорий

Совсем недавно в нашей стране отметили профессиональный праздник – День строителя. Эта одна из старейших и важнейших для всего общества профессий. От результатов работы строительной отрасли зависит, в том числе, и организация многих ключевых элементов городской системы ЖКХ. Следовательно, жилищным и коммунальным службам важно знать и учитывать особенности жилой застройки городских территорий, понимать, чем отличаются дома, построенные в различные исторические периоды.

Предлагаем нашим читателям подборку материалов, в которых редакция сделала попытку представить точечный обзор тенденций, приоритетов, технических и архитектурных решений, господствовавших в прошлые годы, принятых в настоящее время и планируемых к использованию (по нашим прогнозам) в ближайшем будущем применительно к сфере жилищного строительства.

5 Советский авангард – жилье с социальным акцентом

В.Куприянов. Московские памятники архитектуры 20–30х годов ХХ в. – уроки прошлого для дней сегодняшних

Каждая историческая эпоха диктует свои требования к архитектурному облику и инженерному обеспечению жилого здания. Большое развитие для жилищного строительства в 20-е и 30-е годы прошлого века в Советском Союзе получило использование такого архитектурного стиля как конструктивизм. Этот стиль в качестве одного из направлений нового, авангардного, пролетарского искусства зародился в СССР в начале 20-х годов XX века.

В то время в молодой стране Советов сложились серьезные объективные причины, обусловившие спрос на использование такого стиля в строительстве и архитектуре. В 20-е годы начинается период индустриализации Советского государства. В крупные города, в частности в Москву, потянулись больше массы людей, и здесь наметилась острая нехватка жилья. Передгородскими властями встала задача организации очень быстрой застройки жилых домов и целых кварталов. В этих условиях декоративные излишества и эстетическое восприятие внешнего вида построек отошли на второй план.

В новом жилье, возводимом без особых архитектурных изысков, старались использовать по максимуму прежде всего внутреннее пространство жилых помещений. Здесь, возможно, есть чему поучиться у строителей прошлого их нынешним коллегам: при высокой цене каждого квадратного метра рациональное распределение полезной площади как нельзя более актуально.

10 Комфорт при экономном энергопотреблении

А.Жиздрин. Базовые составляющие энергетической эффективности современных новостроек

Одним из самых важных требований к современному жилому зданию является обеспечение его энергетической эффективности,соответствующей установленному классу данного МКД. Решение этой задачи возведено в ранг наивысших государственных приоритетов,поэтому сейчас в России все больше и больше возводится энергоэффективных жилых домов.

Такие дома уже перестали быть диковинкой для крупных и средних городов, тем более важно, что практика их строительства начала распространятся и в совсем маленьких поселках. Для последнего вида населенных пунктов энергоэффективные дома обладают особенно большой ценностью. Живущие в малых городах и поселениях люди, как правило, не избалованы особым комфортом и для них переселение в энергоэффективный дом часто сродни путешествию на машине времени из прошлого в будущее.

Расскажем об одном таком пилотном энергоэффективном жилом доме,который в 2016 г. введен в эксплуатацию в рабочем поселке Парфино Новгородской области. Детально проанализировав местные особенности этого поселения, рассмотрим, какие конкретно потребности и с каким КПД удовлетворяют новые энергоэффективные решения. А также дадим слово самим новоселам Парфино – ведь они самые главные и строгие судьи жилья XXIвека.

14 Утепление фасада – путь к энергоэффективности

А.Жиздрин. Технология обеспечения высокого уровня тепловой защиты ограждающих конструкций

Повышение энергетической эффективности жилья при новом строительстве достигается целым комплексом мер. Прежде всего, установкой приборов учета энергоносителей в комплексе с использованием средств регулирования энергопотребления, диспетчеризацией и устройством индивидуальных тепловых пунктов,оснащенных автоматизированными системами погодного регулирования. Следующим важным направлением является обеспечение высокого уровня тепловой защиты ограждающих конструкций. Наконец, в современных зданиях широко используются энергоэкономичое оборудование, способствующее экономии энергии.В результате большинство новостроек способно обеспечить жильцам комфортные условия проживания при пониженном потреблении энергоресурсов.

Одновременно в эксплуатации остается еще очень значительный по объему жилой фонд, построенный ранее и не обладающий подобными показателями энергоэффективности. Такие дома, как правило, нуждаются в реконструкции. И во многих случаях самым эффективным способом улучшения их характеристик является утепление фасада.

Следует заметить,что это мероприятие достаточно дорогостоящее (может быть, отчасти и поэтому оно не включено в число обязательных работ при проведении капитального ремонта МКД). Однако отказ от утепления фасада зачастую дает лишь мнимую экономию и оборачивается впоследствии значительными переплатами за отопление.

Итак, поговорим сегодня об утеплении фасада – первом и самом доступном шаге к значительному снижению энергопотерь и, следовательно, энергосбережению. Посмотрим, за счет чего при его применении достигается экономия, обратимся к опыту зарубежных коллег в данной сфере, а также детально остановимся на особенностях одной из наиболее распространенных технологий отделки фасада – системе «мокрый фасад».

18 Окно в дом будущего

С.Бидяк. Дома, как произведения искусства, или выставочные экспонаты, поставленные на поток

Предсказание будущего – дело неблагодарное, сколько таких «пророков» уже было выставлено на посмешище. Но все-таки – завтра начинается сегодня и потому, если внимательно приглядеться, всегда можно заметить какие-то тенденции и ростки будущего.

В этом плане, применительно к жилищному строительству, представляется интересным опыт Финляндии, где уже около полувека проводится уникальная жилищная выставка-ярмарка деревянного домостроения под открытым небом Asuntomessut. Основной целью ее проведения является улучшение качества жилья и технологий жилищного строительства, а также популяризация передовых идей в жилищной сфере как среди потребителей(а проще говоря, потенциальных покупателей жилья), так и специалистов строительных организаций.

Вообще выставки-ярмарки, на которых посетители могут как оценить качество, так и приобрести демонстрируемые товары – явление давно ставшее привычным для всех.Однако пока весьма необычными являются ярмарки,территорией которых служит только что построенный жилой район, а товаром –разнообразные, непохожие друг на друга, полностью готовые для проживания дома с внутренней отделкой,укомплектованные мебелью и оформленные дизайнерами. Каждый посетитель такого района, как на любой ярмарке, может осмотреть и оценить любой экспонат снаружи и внутри. Понравившийся образец можно тут же купить и сразу после окончания ярмарки в нем поселиться.

Оценивая опыт финнов, не забудем и про наши реалии. Идея организации подобного мероприятия в России сегодня уже близка к воплощению в жизнь. О том, как стал возможен подобный проект у нас, как его планируется воплотить в жизнь и какие учитываются при этом особенности, читайте в нашем материале. Подумаем вместе – каковы шансы финской идеи прижиться на российской почве?

 

22 НОВОСТИ 

  • —Стартует новая система подготовки специалистов среднего звена для сферы ЖКХ по специальности «Управление,эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома».
  • —Авторы законопроекта по обеспечению граждан при переселении из аварийного жилья жилыми помещениями в другом населенном пункте отозвали свою инициативу для дальнейшей доработки.
  • —Осенью в учебных заведениях России пройдут открытые уроки по энергосбережению.

Коротко об этих и других важных и интересных событиях коммунальной сферы.

 

ФИНАНСЫ

24 Новое в кредитных историях

Д.Бурняшев. Комментарий юриста к поправкам Федерального закона от 28.06.2014 № 189-ФЗ

Многие организации ЖКХ с нетерпением ждали внесения изменений в Федеральный закон «О кредитных историях». Эти изменения вступили в силу с 1 марта 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 189-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно поправкам, в кредитной истории физического лица может содержаться информация о задолженности по оплате коммунальных услуги жилого помещения.Информация подлежит внесению в бюро кредитных историй (БКИ), если имеется вступившее в законную силу и не исполненное в течение 10 дней решение суда о взыскании с должника денежных сумм в связи с неисполнением им обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги (п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О кредитных историях»).

Однако, как известно, у нас в России строгость закона зачастую компенсируется необязательностью его исполнения. Иногда дело может заключаться даже не в прямом нарушении как таковом, а лишь в особенностях делопроизводства, связанного с излишней забюрократизированностью процессов и длительными сроками исполнения тех или иных решений. В итоге на практике оказывается, что не так просто «подпортить» кредитную историю злостным неплательщикам, и причин этому множество. Наш эксперт-юрист рассказывает об основных барьерах на этом пути.

 

КАДРЫ

26 Система оценки профессиональных квалификаций

О.Долгов. Национальная система квалификаций и формирование рынка труда в ЖКХ России

Сентябрь по традиции встречает нас в первый же свой день замечательным праздником – Днем знаний. Знания, опыт, достойное образование, несомненно, ценны для сферы ЖКХ так же, как и для любой другой сферы жизнеобеспечения. К сожалению, в настоящее время кадровая проблема обострилась в нашем секторе как никогда. Поэтому к 1 сентября приурочена статья в рубрике «Кадры», посвященная оценке профессиональных квалификаций.

Автор сосредотачивает внимание на государственной политике по данному вопросу. Он описывает ее основные направления и подходы экспертов к решению проблем кадрового голода, а главное – качественной подготовки и повышения квалификации работающих сегодня в отрасли специалистов. В статье также анализируется законодательная база, призванная регулировать названные процессы в России. Эксперт детально обосновывает и рассказывает о деталях создания национальной системы квалификаций.

Читатель узнает об основных принципах, которым должна соответствовать общая стратегия развития рынка труда и системы образования, чтобы в стране сформировался рынок квалификаций, а не дипломов. Это важно как для работодателей и работников, так и для специалистов по экономическому планированию, обучающих структур и учащихся.

 

ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ

29 Качество энергоснабжения

30 «Пограничный контроль» для коммунального ресурса

Ю.Дунин. Гарантии предоставления качественных услуг по отоплению и горячему водоснабжению

Статья представляет несомненный интерес с точки зрения возможности поделиться практическим опытом по одной из наболевших и насущнейших проблем отечественного коммунального комплекса – так называемым шокирующим квитанциям или, проще говоря, платежам, выставляемым гражданам за энергоресурсы, которые потребители считают явно завышенными. И неудивительно – ведь речь идет порой о десятках тысяч рублей, при том, что граждане не только оплачивали полученные ранее «платежки» своевременно, но и не допускали видимых по сравнению с обычными перерасходов, а также не заметили существенного повышения качества предоставляемой услуги.

Именно на критериях и реальных инструментах контроля качества самых дорогих услуг – отопления и горячего водоснабжения – сосредотачивает основное внимание автор предлагаемого материала. Если качество отопления и ГВС в жилом помещении контролирует Государственная жилищная инспекция, то по «другую сторону» границы эксплуатационной ответственности такой контроль не осуществляется. Эксперт предлагает конкретные меры и инструментарий для выполнения этой функции.

В качестве примера в статье рассмотрена конкретная ситуация, сложившаяся год назад в одном из многоквартирных домов вг.п. Умба Мурманской области, жители которого получили результаты корректировки платы за отопление их помещений за период с 01.09.2014 по 31.08.2015 и были шокированы суммой доплаты, равной семимесячной плате за отопление. Вместе с автором мы вникаем в перипетии этого дела и приглашаем всех заинтересованных специалистов высказать на страницах журнала свое мнение о путях решения поднятой проблемы.

32 Недогрев и недовес

А.Квашнин. Основные свойства радиаторов отопления и борьба с нарушениями ГОСТов при их производстве

Интересный эксперимент провело сообщество профессионалов, устроив испытания алюминиевых и биметаллических радиаторов отопления, представленных сегодня в розничных торговых сетях России. Проанализировав полученные данные, инициаторы мероприятия делятся с нами результатами своего «экзамена».

Как и положено любой репрезентативной проверке, испытания включили в себя несколько этапов.

На первом этапе был проведен экспресс-анализ наиболее доступного показателя – массы радиатора (в 30 регионах страны). В магазинах показатели массы радиаторов тестировались методом простого взвешивания на электронных весах с последующим сличением результатов со сведениями, заявленными производителем на упаковке и в сопроводительной документации (паспорте отопительного прибора).На втором этапе осуществлялась контрольная закупка образцов радиаторов в целях проведения их испытаний на предмет достоверности заявляемых производителями характеристик и их соответствия требованиям ГОСТ 31311-2005 «Приборыотопительные. Общие технические условия».

Третий этап стартовал как раз нынешней осенью, и о его особенностях и содержании можно подробнее прочитать в публикуемой в журнале статье. Они, безусловно, не менее интересны, чем результаты первых двух этапов, также как и рассказ о дальнейших планах профсообщества, преследующих в конечном счете одну цель – обеспечение высокого качества радиаторов отопления, предлагаемых к использованию российским гражданам.

34 Модернизация – залог успеха концессии

А.Краснов. Инфраструктурная концессия как привлекательный объект для долгосрочных инвестиций

В 2005 г. с принятием Федерального закона «О концессионных соглашениях в Российской Федерации» № 115-ФЗ в России был возрожден институт концессии (передачи государством различных объектов в управление частным лицам) как инструмент развития промышленности и инфраструктуры на своих территориях.

Как известно, инфраструктура – это техническая система, обеспечивающая базовые функциональные потребности общества, государства и его граждан. Основная же задача концессии – развитие инфраструктуры, например, городской, для того, чтобы обеспечить исполнение ее функций в настоящем и будущем на заданных объектах и территориях в соответствии с планами ее развития. При этом, помимо задач модернизации имеющейся инфраструктуры,вполне может присутствовать задача создания городской инфраструктуры с «нуля», например, для новых застраиваемых районов города.

Базовый характер функций инфраструктуры и фактическая монополия предприятия обеспечивают для концессии спрос на услуги в долгосрочной перспективе. За это реализуемые концессией функции должны соответствовать четко оговоренным требованиям по качеству, цене и другим существенным условиям, важным для государства.

Исходя и этих основополагающих принципов, автор статьи заостряет внимание на особенностях инфраструктурной концессии в теплоснабжении. Он оценивает типовое состояние основных фондов российских систем теплоснабжения, поднимает проблему качества технического аудита и, наконец, оценивает перспективы модернизации с применением современных средств автоматизации и диспетчеризации объектов.

 

УЧЕТ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ

38 Особенности национального импортозамещения

В.Парфенов. Приоритеты государственной политики в области защиты российских производителей

Вопрос о том, какого рода продукция строго соответствует понятию «импортозамещение», уже неоднократно поднимался на страницах нашего журнала. Предприятия иностранных брендов, производящие продукцию на территории России, имеют право именовать свой продукт российским или он по-прежнему будет оставаться импортным? Антироссийские санкции иностранных государств имеют больше негативных или позитивных последствий для отечественных предпринимателей? Что будет при гипотетической возможности ухода тех или иных зарубежных компаний с нашего рынка?.. Многие эксперты высказывали нам самые различные мнения по данным вопросам.

Сегодня своей точкой зрения на этот счет делятся российские производители приборов учета. Здесь предпринята попытка не только оценить, каким критериям глубины должна соответствовать «чисто» российская продукция. Помимо обычных рассуждений о том, достаточно ли нам купленной у иностранных коллег поточной линии или нужна еще собственная элементная база, подняты не менее важные вопросы политики государственного протекционизма.

Действительно, большинство стран в мире старается проводить политику защиты собственных производителей. Некоторые правительства занимают в этом вопросе весьма жесткую позицию, другие используют разные, более либеральные инструменты. Российские предприниматели предлагают государству свой комплекс необходимых мер, который, на их взгляд, позволит, с одной стороны, вывести отечественное производство на достойный мировой уровень. А с другой стороны, не попасть в ловушку изоляционизма, поддерживая здоровую конкуренцию, способствующую повышению качества конечной продукции.

40 Логика энергосбережения

П.Коротченко. Решение проблемы перетопов в сетях центрального теплоснабжения

Типичная ситуация: в период отопления мы открываем окна, потому что в квартире становится душно и порой даже жарко. На улице тепло, а в квартиру по-прежнему подается такой объем теплоносителя, как в самую лютую зиму. Это так называемый перетоп. При этом никто не задумывается о том,что таким образом мы выбрасываем деньги на ветер, ведь в отопительный сезон собственники жилья получают квитанции, в которых самая большая строка расходов – это отопление. Откуда же берется перетоп, и как с ним бороться?

Из статьи читатели узнают, на каких этапах и по каким причинам возникает эта проблема как таковая – по всей цепочке от источника до конечного потребителя. Коме того, подробно, по этим же этапам будут предложены меры для устранения существующих недочетов. Предлагается и обзор оборудования, которое поможет искоренить недостатки и наладить бесперебойную и качественную работу системы теплоснабжения.

 

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

42 Насосная система для сточных вод

Л.Стальнова. Уникальные возможности оборудования с интегрированным интеллектуальным модулем

Урбанизация в глобальном масштабе и постоянный рост потребления при ограниченных запасах ресурсов ставят новые задачи перед действующими и строящимися системами перекачивания сточных вод. Вкупе с наличием устаревающей инфраструктуры и повышением энергозатрат эти вызовы приводят к необходимости наделения данных систем искусственным интеллектом.

Сегодня одна из компаний с мировым именем в области водных технологий, занимающаяся решением наиболее сложных проблем водоснабжения, разработала очередную революционную технологию, которая выводит обработку сточных вод на новые рубежи, – это первая в мире насосная система для сточных вод со встроенным искусственным интеллектом. Новая интеллектуальная взаимосвязанная насосная система для сточных вод анализирует эксплуатационные условия среды, регулирует производительность в режиме реального времени и обеспечивает обратную связь c оператором насосных станций.

Предлагаем читателям вместе с нами «испытать» эту новинку, оценить по достоинству все ее функции и составить собственное мнение о революционной «умной» продукции.

 

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

46 Нормативно-правовые неопределенности подключения к сетям газоснабжения

А.Лебедев. Противоречивая практика применения норм и правил Постановления Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013

Настоящая статья открывает в нашем журнале целый цикл публикаций по теме«Практика применения договоров о подключении в отрасли газораспределения». Автор цикла – эксперт государственного уровня и опытный, заслуженный практик отрасли, ведущий профильных семинаров и консалтинговых занятий для специалистов.

Планируемый цикл материалов представляетподробный экскурс по вопросам подключения ксетям газораспределения.

На старте – в первой статье – рассмотрены основные противоречия, неувязки и коллизии в законодательной базе подключения к сетям газоснабжения и методы,которыми пользуются стороны взаимоотношений в данной сфере для снижения издержек и сокращения административно-временных барьеров в этом процессе.

Как известно, базовым документом, регулирующим в настоящее время вопросы подключения к сетям газораспределения, является Постановление Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013«Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Вокруг данного постановления к настоящему времени сложилось немало «мифов», порождаемых корыстными посредническими организациями,неграмотными и неопытными техническими заказчиками и проектными компаниями, слабо понимающими процесс предпроектной работы. На страницах журнала детально разбираются самые яркие из этих «мифов», даются практические советы по избеганию подобных «ловушек» и комментируются основные положения и требования реально действующего законодательства.

 

БЛАГОУСТРОЙСТВО

54 Единая гранула «Бионорд» – новое поколение противогололедных реагентов

С.Бидяк. Комплексное решение для содержания улично-дорожной сети в зимний период

Лето – благодатное время подготовки «саней к зиме», а дорожных служб – к гололеду и осадкам, увы, осталось позади. Но, как поет примадонна российской эстрады в одном из своих популярных хитов, «впереди вся осень», так что названная тема остается в числе топовых.

Особую актуальность она приобретает в связи с тем, что нынешней осенью вступает в силу новый межгосударственный ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», который вводит более строгие, чем существовавшие ранее, нормы.

Так, на дорогах всех категорий с интенсивностью свыше 1500 автомобилей в сутки не допускается наличие зимней скользкости. Присутствие снега допускается только во время снегопада не более 1–5 см в зависимости от уровня содержания дорог. Кроме того, в данном ГОСТе прописаны нормы содержания тротуаров, в частности, их обязательная обработка противогололедными материалами.Есть требования и к формированию валов,содержанию мостов и переходов.

Итак, требования к зимнему содержанию дорог, начиная с этой осени, ужесточаются. Однако и такая отрасль как производство реагентов не стоит на месте! На помощь дорожникам в борьбе с гололедом приходит продукт нового поколения противогололедных материалов – обо всех его качествах и особенностях производства читайте в нашем материале рубрики «Благоустройство».

 

ИНФОРМАЦИЯ

56 Подписка на журнал «Коммунальный комплекс России»

Оставить комментарий