Коммунальный комплекс России

ТЕМА НОМЕРА

4 Приоритеты российского ЖКХ

Круглый стол – обсуждение актуальных проблем отрасли

Накануне профессионального праздника – Дня работника ЖКХ редакция традиционно обратилась к ведущим экспертам отрасли, участвующим в выработке государственной политики развития жилищного и коммунального хозяйства страны, с просьбой ответить на вопросы, наиболее часто задаваемые читателями нашего журнала. Мы обобщили письма читателей за последний год, и выяснилось, что почти все основные вопросы в них, так или иначе, касаются особенностей пользования услугами ЖКХ в нынешний кризисный период.

На вопросы читателей ответили ведущие эксперты отрасли.

- Председатель Комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

- Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор РФ Андрей Чибис.

- Руководитель Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Алексей Макрушин.

- Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

- Советник генерального директора АКХ им. К.Д. Памфилова, член Президиума Экспертного совета Торгово-промышленной палаты РФ Рубен Мхитаров.

Из полученных ответов можно узнать:

- будут ли в 2016 г. сверх ранее запланированного уровня повышены тарифы на услуги ЖКХ?

- ожидается ли частичная отмена действующих льгот и субсидий на оплату услуг ЖКХ?

- как падение курса рубля отразится на реализации программ капремонта МКД?

- каковы сегодня реальные возможности по импортозамещению в сфере ЖКХ?

- как в период экономического кризиса обеспечить надежность работы систем ЖКХ?

- как государство и профессиональное сообщество будет решать проблему безопасности пользования лифтовым оборудованием?

- будет ли подстроена под современные экономические реалии работа с должниками по оплате услуг ЖКХ?

В ряде ответов и мнений приглашенные эксперты проявили полное единодушие, в каких-то вопросах их точки зрения разошлись либо оказались дополнением друг к другу. Тем интереснее их сопоставление и поиск истины.     

5 Г.Хованская, председатель Комитета Государственной Думы РФ по жи­лищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству

8 А.Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

13 А.Макрушин, исполнительный ди­ректор НП «ЖКХ Развитие»

14 С.Разворотнева, исполнительный ди­ректор НП «ЖКХ Контроль»

17 Р.Мхитаров, советник генерального директора АКХ им. К.Д. Памфилова

18 Консолидация – правильный выбор

Т.Копыленко. Интервью с министром строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия Д.Матвиецом

В июне прошлого года в Республике Карелия принят Закон № 1908-ЗРК «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия». Этим законом регламентируется передача органам государственной власти Республики Карелия с 1 января 2016 г. полномочий органов местного самоуправления по обеспечению электро-, тепло- и газоснабжения населения, предусмотренных федеральным законодательством.

Работа, предварявшая принятие этого законодательного акта, шла в Карелии на протяжении нескольких лет. Это неудивительно: любая смена генерального исполнителя, тем более – в сфере жизнеобеспечения, к тому же – в северных регионах – требует всестороннего рассмотрения и подготовки. О том, как в республике проходит этот процесс, сегодня рассказывает министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия Дмитрий Матвиец.

 

ОПЫТ

20 Обратная связь – признак развития

В.Матусевич. Секреты успеха управляющей организации в Люберецком районе Подмосковья

Управляющая компания сегодня – это зеркало существующих проблем городского хозяйства, а также потенциал дальнейшего развития сферы ЖКХ на каждой отдельно взятой территории. В сегодняшнее непростое, кризисное время успешный опыт организаций, управляющих жилой недвижимостью, как никогда актуален и востребован.

Подобный пример наглядно демонстрирует ОАО «Люберецкая управляющая компания». Это акционерное общество одно из первых в Люберецком районе получило лицензию на право управления многоквартирными домами. Результаты его работы, отзывы жителей и коммунальных предприятий, с которыми тесно сотрудничает «ЛУК», говорят сами за себя: министр жилищно-коммунального хозяйства Подмосковья Е. Хромушин в числе лучших муниципальных образований по проведению комплексного благоустройства в 2015 г. назвал Люберецкий район.

 

24 НОВОСТИ

• —Спикер Совета Федерации РФ В. Матвиенко настаивает на законодательном закреплении привязки размера взносов на капитальный ремонт жилья к типу и этажности домов.
• —Завод по переработке холодильной и климатической техники вводится в эксплуатацию в Дмитровском районе Московской области.
• —Вице-премьер РФ Д. Козак поддержал предложения об ограничении размещения помещений с гостиничными функциями в жилых домах.

Коротко об этих и других важных и интересных событиях коммунальной сферы.

 

В КОМИТЕТЕ ТПП РФ

26 Итоги 2015 года

А.Широков. Продолжение статьи, опуб­ликованной в № 2 (140) 2016

Комитет Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства подвел итоги своей деятельности за 2015 г. В минувшем году в рамках реализации Приоритетных направлений деятельности ТПП РФ на 2011–2015 гг., Стратегии развития системы ТПП РФ до 2020 г. и ежегодных собственных Планов работы профильный Комитет осуществлял взаимодействие с органами государственной власти, экспертизу и обсуждение действующей и формирующейся правовой базы в сфере ЖКХ, подготовку предложений по повышению эффективности управления в жилищной и коммунальной сферах, содействию устойчивому развитию отрасли ЖКХ.

Комитет поддерживает и активно участвует в работе общественных некоммерческих организаций. Важное место в его деятельности занимает и взаимодействие со средствами массовой информации, где публикуются интервью, статьи, комментарии по вопросам ЖКХ. Члены Комитета и его председатель активно выступают в профильных рубриках федеральных телеканалов и радиостанций. В числе отраслевых журналов, с которыми налажено тесное сотрудничество Комитета – редакция «Коммунального комплекса России».

 

КАДРЫ

30 Немецкий подход к работе

Г.Райш. Практика подготовки технических и рабочих специалистов в Германии

Развитие и совершенствование любой отрасли производства возможно только в условиях конкуренции. Однако товары, произведенные в Германии, большей частью находятся вне конкуренции. Простое сравнение с китайской или российской продукцией подчеркивает преимущество немецких товаров. В чем же секрет немецкий производителей? Почему их стандарт качества является эталонным не только в Европе, но и во многих других странах мира?

Систематическое изучение и заимствование национальных особенностей менеджмента и производства в Германии представляет несомненный интерес для России. Оно позволяет овладевать неповторимым опытом, перенимать то ценное, что может быть трансформировано в российских производственных условиях.

 

ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ

33 Благоустройство территорий и техника для городского хозяйства

34 Для профессионалов-озеленителей

А.Гончаров. Техника для обслуживания озелененных городских территорий

С приходом весны коммунальные службы активно готовятся к новому сезону. Одним из важнейших вопросов, который ежегодно встает перед специалистами, является правильный выбор техники для обслуживания городских территорий (парков, придорожных полос, зон отдыха, придомовых территорий и др.).

Работы по обслуживанию озелененных городских территорий довольно масштабны и несравнимы с запросами частного пользователя. Выкашивание заросших участков, восстановление газонов, стрижка кустов, борьба с вредителями, спил высоких деревьев – все это далеко не полный список сфер деятельности коммунальщиков. Именно поэтому к оборудованию выдвигаются особые требования. Наряду с высокой производительностью и достаточным моторесурсом при разработке коммунальной техники должны учитываться трудозатраты (снижение утомляемости работника), а также наличие специальных технологий по минимизации загрязнения окружающей среды.

37 Выходи во двор!

А.Короткова. Обустройство и содержание придомового пространства

В российских городах все большее внимание уделяется общественным пространствам. В порядок приводятся парки, пешеходные зоны, набережные и другие места, предназначенные для отдыха и развлечений. Однако выход в такие специальные зоны для проведения досуга становится, как правило, отдельным событием – на которое людям нужно выделить время, проделать определенный путь, нередко на транспорте, прихватить с собой какие-то необходимые бытовые мелочи и т.п. Может ли интересный и активный отдых стать еще ближе? Безусловно, может – стоит лишь обратить пристальное внимание на собственный двор.

В наши дни технологии благоустройства придомовых территорий шагнули далеко вперед: каток, красивая горка, легкая карусель и даже спортивные снаряды во дворах сегодня перестали быть какой-то диковинкой. Вместе с тем от одного только «наполнения» разного рода конструкциями пространству не гарантирована привлекательность и уют. По-настоящему уютным и привлекательным двор сделает только правильное его содержание, бережное отношение и грамотный уход за всеми его составляющими.

44 Не ракетами едиными

Малогабаритные вакуумные уборочные машины отечественного производства

ПАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина, г. Екатеринбург» отмечает в 2016 г. 150-летний юбилей. В настоящее время это предприятие является одним из ведущих производителей вооружения и военной техники. С 1956 г. завод выпускает и продукцию гражданского назначения. В том числе (с 2005 г.) – малогабаритную вакуумную уборочную технику.

К своему юбилейному году, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», конструкторский отдел завода разработал новинку, возможности которой в полной мере отвечают основным запросам отечественного ЖКХ. Качество, цена, дизайн, а также стоимость эксплуатации выгодно выделяют ее среди конкурентов. Серийное производство этой «импортозамещающей» машины начнется в конце 2016 г.

46 Снежный ответ

С.Журавский. Надежное оборудование для утилизации снежной массы

«Каждый год 31 декабря мы с друзьями…» Эту фразу у нас знают все. Но о том, что каждой зимой идет снег, те, кто летом должен готовить сани, забывают или надеются, что как-нибудь пронесет, кривая вывезет… Не пронесет и не вывезет! Память обычно восстанавливается с первым снегом, а «жареный петух» приходит с первым снежным циклоном.

Было бы полбеды, если бы снег был просто снегом. Но даже в небольших городах снег несет реальную угрозу окружающей среде, поскольку, словно губка, впитывает в себя автомобильные выхлопы, тяжелые металлы, нефтепродукты, пыль и копоть. Цивилизованный «снежный ответ» заключается в вывозе снега и его последующей утилизации на специальных полигонах или снегоплавильных пунктах.

Опыт многих организаций, использующих снегоплавильные установки, демонстрирует весьма существенную экономию средств в процессе утилизации снежной массы. В то же время муниципалитеты пока не особо торопятся перенимать подобный опыт, считая затраты на такого рода технику излишней роскошью. Однако практика показывает, что город реально выиграет от цивилизованного решения «снежного вопроса» и в финансовом плане, и в экологическом.

 

УЧЕТ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ

48 Учет от источника до квартиры

А.Гнедов. Новейшие приборы и информационные системы для измерения расхода ресурсов

Вплоть до конца ХX в. основным методом измерений расхода в магистральных трубопроводах был метод переменного перепада давления, с использованием сужающих устройств. Установка такого устройства в трубопровод требовала полной остановки потока и слива воды. Измерения с помощью сужающих устройств были весьма трудоемкими, ни о каком постоянном контроле скорости потока речи не шло. Поэтому альтернатива, позволяющая проводить измерения без врезки в трубопровод и в реальном времени, с сопоставимой точностью, была весьма востребована.

Время шло, менялись микросхемы и процессоры, возможности приборов возрастали. Менялись и потребности рынка. Учет потребления ресурсов с источников и магистральных трубопроводов спустился в подвалы каждого дома, а теперь вошел и в квартиры россиян. И сегодня на отечественном рынке работают компании, продукция которых практически полностью закрывает современные потребности в приборах учета потребления энергоресурсов.

50 Учитывать, регулировать, управлять

П.Никитин. Модернизация и внедрение энергоучета как условие реализации Стратегии развития ЖКХ до 2020 г.

Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года, утвержденная в январе 2016 г., называет модернизацию и повышение энергоэффективности объектов одними из главных приоритетов государственной политики в сфере ЖКХ. Определенные успехи в этом направлении были достигнуты с принятием закона «Об энергосбережении». Однако внедрение энергоэффективных технологий происходит крайне медленно.

Более чем 25-летний опыт работы Консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ позволяет говорить, что наибольшего эффекта при реализации программ повышения энергоэффективности сегодня можно достичь лишь при комплексном подходе к энергосбережению, когда одновременно и согласованно осуществляются учет энергоресурсов, регулирование их потребления и диспетчеризация.

 

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

54 Качество, надежность, энергоэффективность

Организация инженерной инфраструктуры высотных зданий: опыт Санкт-Петербурга

2013 г. в Санкт-Петербурге появилось здание, превосходящее по высоте знаменитую городскую доминанту – Петропавловский собор. Новый архитектурный объект высотой 42 этажа (145,5 м) получил название Leader Tower (Башня «Лидер») и стал одним из самых престижных деловых центров «северной столицы». Здесь находятся офисы ведущих российских компаний, на верхних этажах здания расположены зоны отдыха с кафе и ресторанами.

Leader Tower – первое по высоте здание в Санкт-Петербурге и 42-е во всей России. Для создания комфортных условий во всех помещениях бизнес-центра понадобилась организация сложной инженерной инфраструктуры. Ключевая роль в работе систем жизнеобеспечения, таких как отопление, водоснабжение и пожаротушение, безусловно, принадлежит насосам и сопутствующему оборудованию. Сбоев в их работе быть не должно по определению, поэтому только высококлассное оборудование оказалось способно выполнять поставленные задачи.

 

ИНФОРМАЦИЯ

56 7-я Всероссийская конференция «Механизмы эффективного фун­к­­­­­ционирования ЖКХ»

Коммунальщики и управдомы – пророчески названные персонажем великой актрисы Н. Мордюковой «друзьями человека» – в июне 2016 г. соберутся на базе отдыха «Черные камни» в Карелии для обсуждения насущных проблем работы отрасли. Приглашаем всех принять участие в нашем мероприятии!