Главная > Архив > № 1 (139) январь 2016

№ 1 (139) январь 2016

№ 1 (139) январь 2016

Ежемесячный деловой журнал «Коммунальный Комплекс России»

К. Заря
Зимняя «жизнь» Московской области

ТЕМА НОМЕРА

4 Зимняя «жизнь» Московской области

К.Заря. Благоустройство Подмосковья в холодный период года

С приходом зимы коммунальным хозяйствам необходимо решать целый комплекс задач, касающихся своевременной уборки снега, а также предупреждать образование наледи. От того, насколько своевременно и эффективно будут достигнуты поставленные цели, зависит в конечном итоге безопасность людей и нормальная работа многих предприятий.

В Московской области вся деятельность по благоустройству на местах согласовывается с частью Закона «О благоустройстве», озаглавленной «Проведение уборочных работ в зимний период». Там же определены календарные сроки зимней уборки вПодмосковье – с 1 ноября по 31 марта.

Впрочем, подготовка к зиме начинается задолго до ноября. В сентябре органы местного самоуправления и дорожные службы завершают работы по подготовке мест для приема снега – это снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега. В октябре утверждается перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными средствами при обнаружении гололеда, и производится подготовка уборочной техники к работе. Основные работы начинаются с выпадением снега: обработка улично-дорожной сети противогололедными средствами и вывоз снега с улиц и дорог муниципальных образований.

6 А снег идет… Снова…  

С.Островский. Техника для плавления снега на месте его выпадения

Как ни странно, зима опять пришла. И опять со снегом! Из материалов АНБ США, переданных нам Эдвардом Сноудэном, следует, что в средней полосе России так будет еще не менее 100 лет!

За последние годы количество мест, куда можно вывезти снег, значительно сократилось. И эта тенденция сохраняется. То есть стоимость вывоза снега будет все возрастать. Свалка же снега на полях не только незаконна, она губительна для сельскохозяйственных угодий. Снег с наших дорог содержит массу загрязняющих природу веществ. В цивилизованном мире, к которому мы себя относим, к окружающей среде принято относиться бережно.

Выход из этой ситуации есть! Можно и деньги сэкономить, и природе не навредить. Это – плавление снега на месте его выпадения.

8 Время собирать реагенты   

Е. Маслова. Законопроект об ужесточении наказаний за использование противогололедных средств в неположенных местах

В Государственной Думе РФ подготовлен законопроект об ужесточении наказаний за использование реагентов в неположенных местах (на тротуарах, остановках общественного транспорта, газонах и детских площадках). Председатель Совета по правам человека при Президенте РФ Михаил Федотов на совместной пресс-конференции с автором законопроекта депутатом Олегом Лебедевым выразил поддержку предлагаемым начинаниям.В ходе пресс-конференции он отметил, что сегодня в крупных городах продолжается практика бесконтрольного применения реагентов, которые наносят вред здоровью, а значит, и нарушают права человека, закрепленные в Конституции РФ.

Законодатель предлагает упорядочить систему применения реагентов, сделать ее предельно конкретной и жесткой. В каждой коммунальной службе должна быть схема всех улиц и дворов с отмеченными местами, где следует проводить обработку противогололедными материалами, а где это делать категорически запрещено. К нарушителям необходимо применять увеличенные штрафы, которые пойдут на компенсацию причиненного вреда. Соответствующие функции контроля предлагается возложить на административно-технические инспекции, которые сегодня есть в каждом городе. 

10 Факты против домыслов  

Н.Селиванов. Химические компоненты дорожных реагентов: опасность или благо?

Противогололедные материалы на основе химических компонентов – это один из инструментов в борьбе с неудобствами зимнего климата. Как и любой инструмент, он не плох и не хорош сам по себе. Свои качества – полезные или вредные – он обретает лишь в руках того, кто его применяет.

Поэтому благом цивилизации этот продукт современной химической промышленности становится лишь там, где, произведенный в соответствии со стандартами, он используется строго по назначению. Тогда он действительно способен предотвратить много бед и подарить людям возможность наслаждаться прелестями зимы, а не страдать от ее недостатков.

В 2011 г., когда в Москве впервые стали обрабатывать тротуары и дворы специальным комбинированным препаратом, число пострадавших от гололеда сократилось в 2,5 раза. Зима 2014–2015 гг. выдалась рекордной по количеству переходов через 0°С (94 против 43 в 2010 г.), однако коэффициент травматизма от наледи (число пострадавших на один переход через 0°С) был в шесть раз ниже, чем в зимы без использования реагентов с формиатом и мраморной крошкой. Данный показатель, несмотря на ухудшение погодных условий, продолжает снижаться из года в год. Это ли не обеспечение права людей на здоровье?

12 Про архитектурный свет, которого нет   

А.Хаджин. Концепции и правила наружной подсветки современного города

Большие города не спят никогда. В темное время суток мегаполис живет своеобразной, не похожей на дневную, как будто немного таинственной, но не менее интенсивной жизнью. Колоссальную роль в этой ночной жизни играет освещение. Оно обеспечивает безопасность, создает настроение, информирует, задает ритм и формирует впечатление о городе. Поэтому грамотная организация освещения улиц и зданий сродни науке – она должна следовать четким законам и правилам. Современная ночная жизнь может быть «другой», но ни в коем случае не должна уступать «обычной» в качестве.

При комплексном проектировании того или иного объекта стоит помнить, что все существующие виды освещения взаимосвязаны, но не взаимозаменяемы. Нельзя подсветить деревья в парке, но исключить освещение дорожек. Подсветить только карниз или входную группу и забыть про фасад. Нельзя нарушать светом задумку автора.

Рассмотрим в качестве примера современное световое оформление ночной Москвы, для которой еще в 2008 г. была разработана концепция единого освещения города.

 

ОПЫТ

18 ГК «СТК»: качество – прежде всего

В.Матусевич. Комплексный подход к капитальному ремонту МКД

Руководитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московский области Евгений Хромушинв ходе итоговой пресс-конференции отметил, что основные достижения его ведомства относятся к сфере благоустройства, ремонта и строительства новой коммунальной инфраструктуры, повышению качества воды и политике управления многоквартирными домами.

Согласно решению Правительства Московской области, с 1 декабря 2015 г. капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов курирует региональное министерство ЖКХ.В настоящее время, пояснил министр, ведется серьезная работа по подготовке проектно-сметной и всей необходимой документации для проведения аукционов и качественного капитального ремонта жилых зданий.

Первый опыт реального проведения капитального ремонта МКД в области также уже имеется. О его результатах рассказывают профессионалы, выполнявшие эти работы и жители, чьи дома теперь обрели обновленный вид.   

 

20 НОВОСТИ

 

  • —Предложение Минэнерго РФ о введении абонентской платы за пользование электросетями названо представителями Госдумы РФ непродуманным и недопустимым в текущих условиях.
  • —Введена в эксплуатацию новая теплоэлектростанция в г. Нижняя Тура Свердловской области.
  • —Хабаровск присоединился к числу городов, где прошел единый тематический урок для школьников «Свет в нашей жизни».

Коротко об этих и других важных и интересных событиях коммунальной сферы.

 

ЭКОНОМИКА

22 Эффективность, прозрачность, дос­тупность  

С.Фомина. Преимущества системы единого информационно-расчетного центра

Вопросы качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, экономической эффективности работ, связанных с проведением расчетов оплаты ЖКУ, доступность и прозрачность проводимых расчетов продолжают волновать всех участников жилищно-коммунального рынка. Беспокоят названные проблемы прежде всего потребителей услуг – граждан, но, безусловно, в этом заинтересованы и предприятия, предоставляющие коммунальные и жилищные услуги. Экономическая эффективность, прозрачность и доступность расчетов за услуги ЖКХ сегодня вполне достижимы посредством системы единого информационно-расчетного центра (ЕИРЦ).

Качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг зависит от многих факторов: профессиональных качеств работников, технической оснащенности предприятия, рационального использования трудовых и материальных ресурсов, соотношения цены услуги и требуемого объема выполняемых работ. Но не только от этого.Огромное значениеприобретает в настоящее времянеобходимость доведения до сведения граждан-потребителей достоверной, справедливой и законной информации, касающейся правил расчетов за ЖКУ.

 

ФИНАНСЫ

26 Чем привлечь инвестора?      

Т.Бородина. Механизмы стимулирования государственно-частного партнерства в ЖКХ

По заявлениям руководителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в настоящее время на федеральном уровне полностью сформирована правовая база по обеспечению инвестиционной привлекательности ЖКХ. В частности, введено долгосрочное тарифное регулирование, которое начинает функционировать с 1 января 2016 г., принято решение о закреплении предпринимательской прибыли в тарифах, а также о совершенствовании концессионного законодательства.

Предполагается, что многие проблемы ЖКХ поможет решить государственно-частное партнерство и одна из важных его форм – концессия.

Концессия – это не просто аренда. Она предусматривает передачу государственного имущества на определенный срок частному инвестору, который должен осуществить строительство, реконструкцию, модернизацию переданного имущества и имеет право получать доход от его использования.

 

ПРАВО

30 Законодательные будни отрасли         

В.Куприянов. Вопросы нормативного правового обеспечения сектора теплоснабжения

30 ноября 2015 г. в Государственной Думе РФ состоялось расширенное заседание секции по вопросам законодательного обеспечения теплоснабжения Экспертного совета при Комитете по энергетике. В повестке дня значилось рассмотрение четырех вопросов.

В первую очередь был рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении», внесенный в Государственную Думу 9 октября 2015 г. Правительством РФ. Этот законопроект предусматривает дополнение ФЗ «О теплоснабжении» рядом важных новелл.

Обсуждались также разработка Стратегии развития теплоснабжения в Российской Федерации, система нормативного технического регулирования в сфере теплоснабжения, механизмы государственной поддержки региональных инвестиционных проектов.По последнему вопросу эксперты секции настоятельно советуют обратить внимание руководителей регионов и муниципалитетов на качество утверждаемых схем теплоснабжения.

 

ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ

31 Энерго- и ресурсосбережение в ЖКХ

32 Энергоэффективность – в числе приоритетов   

А.Короткова. Ключевые направления политики Минстроя РФ в сфере экономии и оптимизации использования ресурсов

Выступая на прошедшем в Москве IV международном форуме по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2015, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень подчеркнул, что внедрение энергоэффективных технологий в сфере ЖКХ является одним из приоритетных направлений деятельности возглавляемого им министерства. Глава ведомства констатировал, что в этом вопросе Россия пока серьезно отстает от многих развитых государств. Поэтому потенциал развития данного направления в нашей стране достаточно высок.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сформулированы основные задачи сегодняшнего дня. В первую очередь, это совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие данного направления. Кроме того, в число необходимых мероприятий входят энергоисследования в жилом фонде, завершение формирования требований к энергической эффективности строений, а также запуск новой формы учета потребления энергетических ресурсов.

34 Энергоэффективное детство 

Ю.Герасименко, Ю.Гохберг. Анализ новых проектов зданий дошкольных образовательных организаций

В связи с изменениями, связанными с вступлением в силу нового Свода правил 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» в июле 2015 г., вопрос энергосбережения снова стал актуальным для всех участников инвестиционно-строительного процесса.

В предлагаемой статье речь пойдет об энергопотреблении зданий дошкольных образовательных организаций, которое закладывается на стадии проектирования в рамках требований нормативно-технической базы документов, регулирующих этот вопрос. Авторы приходят к выводу о необходимости доработки существующей нормативной правовой базы по энергосберегающему домостроению.Сегодня требуется привлечение научных коллективов в области проектирования, обследования и эксплуатации зданий ДОО с целью ликвидации несоответствий в выпущенных нормативно-технических документах и разработки недостающих методик и норм для повышения уровня энергоэффективности зданий дошкольных образовательных организаций.

36 Капремонт снижает платежи    

Реализация энергосервисного контракта в программе капитального ремонта многоквартирного дома

Значительная доля многоквартирных домов сегодня требует капитального ремонта. Многие годы таких ремонтов практически не проводилось, однако ограждающие конструкции и сети подчиняются объективным законам.

Система накопления взносов на капитальный ремонт принята на государственном уровне, и граждане обязаны выплачивать их ежемесячно. Одновременно был предоставлен выбор организации накопления средств – на специальном счете или в «общем котле».

Однако в арсенале собственников жилья присутствует еще одна возможность – планируя капремонт, обеспечить и ряд дополнительных мероприятий, которые сделают дом более энергоэффективным. Он будет потреблять меньше тепла, электричества, воды, а значит, и платить за коммунальные ресурсы можно будет меньше.

 

ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ

38 Главное событие региональной энергетики     

А.Жиздрин. Итоги VI Ярославского энергетического форума

2–3 декабря 2015 г. в Ярославле прошел ежегодный энергетический форум. Он состоялся уже в шестой раз и стал крупнейшей отраслевой площадкой для обсуждения вопросов региональной энергетики, развития энергосбережения и энергоэффективности. В рамках форума правительство Ярославской области заключило важные соглашения о сотрудничестве, регион представил лучшие энергетические практики, а молодые новаторы – свои проекты.

По традиции VI Ярославский энергетический форум собрал сильнейшее экспертное сообщество.Безусловно, как и в предыдущие годы, это мероприятие оправдало возложенные на него задачи: укрепить партнерские отношения представителей власти и бизнеса в энергосфере, способствовать диалогу с инвесторами для развития и внедрения энерго-и ресурсосберегающихтехнологий.

39 Законодательный Новый год в РАВВ     

А.Жиздрин. Достижения и перспективы российского водоснабжения: год 2015

Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения при поддержке и участии представителей федеральных органов власти ежегодно подводит итоги работы отрасли за год в рамках мероприятия «Законодательный Новый год». Деловая программа посвящена обсуждению практических вопросов эффективной реализации и применения отраслевого законодательства для повышения качества и доступности услуг водоснабжения и водоотведения. При этом традиционно рассматриваются и анализируются все нововведения нормативной правовой базы водопроводно-канализационного хозяйства, которые вступят в силу со следующего года.

Кроме того, впервые в прошедшем году Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения провела конкурс отраслевых СМИ на звание «Лидер года».Подобное номинирование отраслевых СМИ планируется сделать ежегодным.

40 Cтабильность при соблюдении ба­ланса интересов       

В.Куприянов. Работа XI Всероссийского форума руководителей предприятий жилищного и коммунального хозяйства

10–11 декабря 2015 г. в Москве в гостиничном комплексе «Измайлово» проходила работа XI Всероссийского форума руководителей предприятий жилищного и коммунального хозяйства. Организаторами форума выступили Торгово-промышленная палата Российской Федерации и отраслевой информационный портал «Управление ЖКХ». В мероприятии приняли участие более 400 специалистов из многих регионов России.

Ярким событиемфорума, заслуживающем отдельного внимания, стала острая и, безусловно, интересная дискуссия, развернувшаяся в рамках тематической секции «Вопросы взаимоотношений между участниками рынка ЖКХ. Судебная практика».Этот диспут профессионалов лишний раз подтвердил, насколько тонким и деликатным делом является регулирование взаимоотношений между жилищным и коммунальным хозяйством.

 

АВТОМАТИЗАЦИЯ

42 Автоматизация – ключ к комфорту и экономии   

М.Строгов. Новые технологии для рационального и экономного использо­вания энергоресурсов

Когда в середине прошлого века в нашей стране началось строительство домов первых массовых серий, это вызвало бурный восторг. Уставшие от жизни в коммуналках люди были готовы практически на все, лишь бы это была отдельная квартира. Никого не смущали проходные комнаты, низкие потолки и кухни «для одного человека». Шло время, и просто отдельной квартиры становилось мало – требования к комфорту проживания повышались. Уже на рубеже веков жильцы стали обращать серьезное внимание на качество воды в кранах, на температуру батарей. И главное – новые экономические отношения заставили людей задуматься об экономии ресурсов.

Оптимальный путь повышения эффективности потребления тепловой энергии – это внедрение систем автоматического регулирования. Он позволяет достигать реальной экономии, с соблюдением тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил.

 

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

44 Оптимальные насосные станции Flygt TOP

В.Зинаков, В.Мартышев, Д.Елисеев. Комплектные насосные станции заводского изготовления

Комплектные насосные станции (КНС) заводского изготовления – продукт известный на мировом рынке более 30 лет. Преимущества изделий заводского изготовления очевидны и доказаны опытом использования, в том числе и в России. Компактный дизайн, современные материалы, использование погружных насосов, простой монтаж в течение нескольких часов, экономичность, энергоэффективность – вот лишь основные преимущества заводских КНС.

Кроме того, для эксплуатационной надежности важное значение имеет правильная конструкция насосной станции. Иначе накопление осадка и ила может вызвать серьезные проблемы, создать угрозу безопасности для персонала и привести к останову станции.

 

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ И ОТОПЛЕНИЕ

46 Перспективы перехода на местные виды топлива

Отказ от использования нефтепродуктов в теплоснабжении: возможности и целесообразность для субъектов Российской Федерации

Сегодня переход объектов теплоснабжения, использующих нефть и нефтепродукты, на местные и возобновляемые виды топлива во многих муниципальных образованияхРоссийской Федерации является экономически целесообразным. При этом каждый случай необходимо рассматривать отдельно, проводя анализ доступности топливно-энергетических ресурсов, инфраструктурных ограничений, что относится преимущественно к компетенции регионального или муниципального уровня.

В настоящее время уже реализуются отдельные проекты в сфере теплоснабжения по переходу с нефти и нефтепродуктов на местные и возобновляемые виды топлива, однако существует ряд факторов, которые ограничивают повсеместный переход. Предлагаем оценку текущей ситуации по потреблению нефти и нефтепродуктов в сфере теплоснабжения с указанием основных препятствий для перехода на местные и возобновляемые виды топлива.

 

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

50 Назад в будущее          

Л.Травин. История и будущее российских технологий электропередачи постоянного тока

Создание надежных, управляемых электрических сетей является стратегическимприоритетом при освоении новых источников энергии, развитии энергетики, промышленности и ЖКХ, инфраструктурном обеспечении регионов. Во всем мире для этих целейшироко используются технологии электропередач постоянного тока, которые доказалисвою эффективность и дают новые возможности для создания и повышения надежности,а также пропускной способности существующих системных электрических сетей даже тогда, когда исчерпаны традиционные решения,основанные на технологиях электропередачпеременного тока. В частности, свойства передач постоянного тока позволяют обеспечивать повышение пропускной способностисетей, возможность передачи мощности в отделившийся дефицитный энергорайон, плавку гололеда на работающей ЛЭП, сокращениепотерь в сетях.

Данные технологии активноосваивали в СССР, опережаяпо многим показателям весьостальной мир. Современноеих внедрение должно базироваться на богатом опытепрошлого.

 

ИНФОРМАЦИЯ

56 Подписка на журнал «Ком­му­нальный комплекс России»

Оставить комментарий